Муниципальный округ Щукино
в городе Москве
в городе Москве
Официальный сайт
В соответствии с пунктом 2 статьи 68 Закона города Москвы от 25.06.2008г. № 28 (в редакции Закона г. Москвы от 30.01.2013г. №5) «Градостроительный кодекс города Москвы», в соответствии с пунктом 4 статьи 69 Градостроительного кодекса города Москвы рассмотрев «Проект планировки территорий, прилегающих к МК МЖД ТПУ Волоколамская (Стрешнево)» (далее – Проект планировки), и заслушав доклад председателя Комиссии по градостроительству и имущественно-земельным отношениям ВМО Щукино Гребенника А.В., муниципальное Собрание решило:
1. Направить в Правительство Москвы и в Комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Северо-Западном административном округе города Москвы следующие предложения по внесению изменений в «Проект планировки территорий, прилегающих к МК МЖД ТПУ Волоколамская (Стрешнево)»:
1.1. Сохранить существующую платформу Рижского направления МЖД «Покровское-Стрешнево» как неотъемлемую часть объекта культурного наследия «Станция Покровско-Стрешнево» 1908 года постройки и элемента сложившегося охраняемого природного ландшафта ООПТ «Покровское-Стрешнево» и сформировавшейся транспортной инфраструктуры.
1.2. Предусмотреть в целях создания ТПУ и большей его доступности для граждан строительство новой платформы Рижского направления МЖД с внутренней стороны МК МЖД с соответствующим отражением этого в Проекте планировки после его доработки.
1.3. Исключить территорию земельных участков № 6.1 (кадастровый номер 77:08:0009002:33) площадью 0,72 га и № 6.2 (кадастровый номер 77:08:0009002:12) площадью 1,41 га, указанных на схеме «Эскиз планировочной организации территории» из утверждаемой части «Проекта планировки территории ТПУ Волоколамская (Стрешнево)».
2. Предложить Правительству Москвы в установленном порядке:
2.1. Подготовить и вынести Проект планировки территории участков с номерами 6.1 и 6.2 на отдельные Публичные слушания после проведения анализа последствий размещения на данных участках объектов капитального строительства соответствующей площади и высотности, с учетом предлагаемого целевого назначения, в части их возможного воздействия на прилегающие озелененные территории (в том числе ООПТ) и транспортную инфраструктуру района.
2.2. Рассмотреть вопрос о прекращении Договора долгосрочной аренды земельного участка № М-08-505174 от 08.05.2003 г. с ООО «Аграмант», предоставленного в 2003 г. для проектирования и строительства административно-гостиничного комплекса, в связи с неисполнением ООО «Аграмант» условий Договора аренды путем направления уведомлений.
2.3. Обеспечить исключение воздействия коррупционного фактора на разработку Проекта планировки территории земельных участков с кадастровыми номерами 77:08:0009002:33 и77:08:0009002:12.
3. В целях информирования населения опубликовать настоящее Решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ВМО Щукино.
4. Направить настоящее Решение в Правительство Москвы, в Комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Северо-Западном административном округе города Москвы, в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, в ГУП «НИиПИ Генплана Москвы», в ОАО «МКЖД», в Управу района Щукино.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
6. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Руководителя ВМО Щукино Князеву Т.А.
Руководитель внутригородского
муниципального образования
Щукино в городе Москве Т.А. Князева
Приложение
к решению муниципального
Собрания внутригородского
Муниципального образования
Щукино в городе Москве
от 31.03. 2016 г. № 05/02
Пояснительная записка
Заслушав доклад председателя Комиссии по градостроительству и имущественно-земельным отношениям ВМО Щукино Гребенника А.В., муниципальное Собрание отмечает:
— Проектом планировки предлагается ликвидация существующей железнодорожной платформы «Покровское-Стрешнево» Рижского направления Московской железной дороги (МЖД).
При этом разработчиками Проекта планировки не учтено, что за годы её существования сложились устойчивые пассажиропотоки, дающие возможность за минимальное время получить доступ к объектам инфраструктуры в данном районе, таким как: Храм, многочисленные медицинские и учебные учреждения.
— Существующая железнодорожная платформа «Покровское-Стрешнево» является неотъемлемой частью объекта культурного наследия «Станция Покровско-Стрешнево» 1908 года постройки и элементом сложившегося охраняемого природного ландшафта (ООПТ) «Покровское-Стрешнево».
— В территорию, для которой разработан и представлен на Публичные слушания Проект планировки, включены 2 земельных участка: № 6.1 площадью 0,72 га и № 6.2 – 1,41 га для предполагаемого строительства на них 2-х офисно-гостиничных комплексов суммарной площадью 135 180 кв.м.
— Заявленные в Проекте планировки параметры плотности застройки 48 и 52 тыс. кв.м/га и высотности 75 м для земельных участков с номерами 6.1 и 6.2, соответственно, не обеспечивают суммарную площадь строительства офисно-гостиничных комплексов в 135 180 кв.м, так как предельная площадь застройки на этих земельных участках, исходя из данных параметров, составляет 107 880 кв.м.
— В представленных на сайте Управы района Щукино для публичного ознакомления материалах к Публичным слушаниям указано, что земельные участки под номерами 6.1. и 6.2 предоставлены ООО «Аграмант» для проектирования и строительства 2-х офисно-гостиничных комплексов с элементами торговли и временного проживания.
При этом земельный участок № 6.1 (таблица 1.2.3) (кадастровый номер 77:08:0009002:33) предоставлен в аренду по Договору долгосрочной аренды № М-08-505174 от 08.05.2003 г. для проектирования и строительства административно-гостиничного комплекса. Указанное целевое назначение земельного участка подтверждается данными Публичной кадастровой карты.
Строительство на участке до настоящего времени не начато. Сведения о проектных работах, выполненных в отношении объектов на указанном земельном участке, прошедших те или иные стадии государственного регулирования и контроля в соответствующих информационных базах отсутствуют.
В 2012-2015 г.г. Правительство Москвы, используя изменения в федеральном законодательстве, позволившие прекращать договоры аренды земельных участков, предоставленных для строительства, в случае не осуществления такового, во внесудебном порядке путем направления уведомлений, прекратило действие большинства таких договоров и выиграло практически все суды с лицами, оспаривавшими такое расторжение.
В связи с этим не представлена информация о том, почему вышеуказанный Договор долгосрочной аренды с ООО «Аграмант» в отношении участка № 6.1 до настоящего времени не прекращен Департаментом городского имущества города Москвы в связи с неисполнением арендатором обязательств по Договору.
В материалах Презентации к Публичным слушаниям указано, что ООО «Аграмант» предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок № 6.2 (кадастровый номер 77:08:0009002:12). Сведения о Договоре аренды не представлены. Согласно Публичной кадастровой карте целевое назначение данного земельного участка – для эксплуатации земельных участков научно-исследовательских институтов.
Следовательно, Проектом планировки предлагается не только изменить целевое назначение данного земельного участка, но и утвердить градостроительные ограничения для него в части высотности и плотности застройки.
— Предусмотренная Проектом планировки площадь офисно-гостиничных комплексов на участках № 6.1 и № 6.2 составляет 88% от общей площади объектов капитального строительства на территории, для которой подготовлен и представлен на Публичные слушания Проект планировки. Это дает основания полагать, что Проект планировки направлен на градостроительное обеспечение строительства указанных комплексов.
В связи с вышеизложенным можно предположить, что представленный на Публичные слушания Проект планировки разрабатывается в интересах коммерческой структуры – ООО «Аграмант».
— Обоснование включения в территорию, для которой разработан Проект планировки участков с номерами 6.1 и 6.2 в целях установления сервитута для обеспечения прохода граждан от станций МЖД до остановок общественного транспорта на Волоколамском шоссе, не является достаточным основанием для включения указанных участков в территорию, для которой разработан Проект планировки.
— Не представлены материалы по анализу воздействия предлагаемых Проектом планировки объектов капитального строительства в указанных в нем параметрах и установленном целевом назначении на прилегающие озелененные территории, в том числе на ООПТ и прилегающую транспортную инфраструктуру. В связи с чем без проведения соответствующих исследовательских работ, в том числе ландшафтно-визуального анализа, размещение на территории, для которой подготовлен представленный на Публичные слушания Проект планировки, офисно-гостиничных комплексов столь большой площади и высотности необоснованно.
