Решение от 26.04.2018 г.№31-04 О Проекте внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: Большой Волоколамский проезд, вл. 23 (часть земельного участка с кадастровым номером 77:08:0009015:2)

Совет депутатов муниципального округа Щукино в городе Москве, рассмотрев вынесенный на Публичные слушания Проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: Большой Волоколамский проезд, вл. 23 (часть земельного участка с кадастровым номером 77:08:0009015:2) отмечает.

Земельный участок с кадастровым номером 77:08:0009015:2 непосредственно примыкает к объекту природного комплекса №97 (квартал 10 «Всехсвятская роща» на Пехотной улице), входящему в состав Природного исторического парка «Покровское-Стрешнево».

         Земельный участок с кадастровым номером 77:08:0009015:2 имеет, согласно данным Публичной кадастровой карты, площадь 14500 кв. м с установленным назначением: строительство и последующая эксплуатация торгового комплекса по продаже автомобилей.

Земельный участок с кадастровым номером 77:08:0009015:2 предлагается разделить на два земельных участка.

В настоящее время южная часть земельного участка площадью 7476 кв. м используется ГБУ «Жилищник района Щукино» на основании Договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от 05.03.2014 заключенного  на срок 11 месяцев 25 дней для целей эксплуатации площадки для хранения и отстоя дорожно-коммунальной техники без права возведения капитальных сооружений. В настоящее время, в связи с истечением срока действия Договора, он в соответствии со ст. 621 п. 2 и ст. 689 п. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается действующим на тех же условиях на неопределенный срок. Договор может быть расторгнут арендодателем (Департаментом городского имущества города Москвы) по истечении 3 месяцев после направления арендатору уведомления о расторжении Договора.

Площадь северной части земельного участка, в отношении которой предлагается внести изменения – 7000 кв. м.

В отношении выделяемого земельного участка предлагается установить максимальную высотность 75 м (равна высоте 24-хэтажного жилого дома) и максимальную плотность застройки 35 тыс. кв. м/га, что соответствует надземной площади объектов, которые будет возможно построить на данном земельном участке, 24 500 кв. м. С учетом расчетного размера подземного паркинга – примерно 31 000 кв. м.

Земельный участок во исполнение решения Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, принятом вследствие массовых протестов жителей района Покровское-Стрешнево, подлежит предоставлению на бесконкурсной основе ООО «Прогресс» в связи с его согласием на отказ от земельного участка с кадастровым номером 77:08:0006002:30 площадью 2 250 кв. м по адресу: ул. Подмосковная, вл. 16. На нем указанному обществу было разрешено строительство гостиницы (апартаментов) общей площадью 5 000 кв. м.

Для выделяемого земельного участка предлагается установить следующие виды разрешенного использования:

         — 4.0. Предпринимательство Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.9;

— 4.1. Деловое управление: Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности);

— 4.2. Торговые центры (Торгово-развлекательные центры): Размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5-4.9; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра;

— 4.3. Рынки: Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, ярмарка-выставка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка;

— 4.4. Магазины: Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м;

— 4.5. Банковская и страховая деятельность: Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые;

— 4.6. Общественное питание: Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары);

— 4.7. Гостиничное обслуживание: Размещение гостиниц, пансионатов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них;

— 4.8. Развлечения: Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок; в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон;

— 4.9. Обслуживание автотранспорта: Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей.

         Следовательно, на земельном участке, непосредственно примыкающем к границе территории природного комплекса №97, предлагается установить градостроительные параметры, позволяющие разместить на нем многофункциональный коммерческий объект, не принадлежащий государству, в котором на постоянной основе будут работать от 700 до 1000 человек и который будет оборудован двухуровневым подземным паркингом на 400 автомашин. Площадь пятна застройки паркинга составит около 4000 кв. м, глубина (по фундаменту) – около 10 м.

         Строительство объекта и его последующая эксплуатация при предлагаемых параметрах и при сохранении бесконтрольного доступа от объекта на территорию природного комплекса №97 нанесет существенный ущерб природному комплексу.

         С учетом сложившейся в г. Москве практики принятия решений о размещении объектов капитального строительства для использования их исключительно в коммерческих целях, систематического игнорирования органами государственной власти города Москвы мотивированных решений Совета депутатов муниципального округа Щукино в городе Москве по вопросам градостроительной деятельности, в целях сохранения и расширения площади природного комплекса на территории муниципального округа Щукино в городе Москве, Совет депутатов р е ш и л:

1. Не согласиться с внесением изменений в Правила землепользования и застройки города Москвы в отношении «северной» части земельного участка с кадастровым номером 77:08:0009015:2 площадью 7 000 кв. м по адресу: Большой Волоколамский проезд, вл. 23, путем установления для него следующих градостроительных параметров: предельная высотность – 75 м, предельная плотность застройки – 35 000 кв. м/га, вид разрешенного использования: код 4.0, включающий в себя коды 4.1-4.9.

Предложить Правительству Москвы, Комиссии по градостроительству, землепользованию и застройке при Правительстве Москвы в СЗАО установить по итогам Публичных слушаний для («северной») части земельного участка с кадастровым номером 77:08:0009015:2 по адресу: Большой Волоколамский проезд, вл. 23 площадью 7 000 кв. м код 2.5 («среднеэтажная жилая застройка») с использованием данного земельного участка как «стартовой» площадки для переселения жителей муниципального округа Щукино в городе Москве в рамках Программы реновации.

2. Считать необоснованным и неравноценным предоставление ООО «Прогресс» земельного участка по адресу: Большой Волоколамский проезд, вл. 23 (муниципальный округ Щукино) площадью 7 000 кв. м с возможностью строительства на нем многофункционального комплекса (код. 4.0.0) надземной площадью до 24 500 кв. м, общей площадью до 31 000 кв. м в замен земельного участка площадью 2 250 кв. с возможностью строительства на нем гостиницы (апартаментов) надземной площадью менее 5 000 кв. м (ул. Подмосковная, вл. 16, муниципальный округ Покровское-Стрешнево).
3. В связи с отсутствием на территории муниципального округа Щукино в городе Москве «стартовых» площадок для строительства домов в рамках Программы реновации, считать предложенное внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Москвы использование части земельного участка с кадастровым номером 77:08:0009015:2 нарушающим законные права жителей муниципального округа Щукино на переселение в жилые дома на территории муниципального округа, построенные по Программе реновации.
4. Предложить соответствующим уполномоченным органам исполнительной власти города Москвы и заинтересованным организациям предусмотреть при проектировании и обеспечить при строительстве объектов на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0009015:2:

— установку неразрывного ограждения (забора) высотой не менее 2 м по всей длине границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0009015:2 с объектом природного комплекса №97,

         — осуществление проектирования и строительства объектов, в том числе их подземной части на максимально возможном расстоянии от границы земельного с кадастровым номером 77:08:0009015:2 с объектом природного комплекса №97,

         — получение заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы на проект строительства о влиянии проектируемых объектов на прилегающую к территорию Природного комплекса №97 (квартал 10 «Всехсвятская роща» на Пехотной улице), входящему в состав Природного исторического парка «Покровское-Стрешнево»), с информированием о его результатах Совета депутатов муниципального округа Щукино в городе Москве до выдачи разрешения на строительство объектов.

5. Направить настоящее решение Мэру Москвы С.С. Собянину, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Москомархитектуру, Мосгосстройнадзор, Мосгосэкспертизу, префектуру СЗАО г. Москвы, управу района Щукино города Москвы, Хорошевскому межрайонному прокурору.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
7. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального округа (внутригородского муниципального образования) Щукино в городе Москве www.shukino.ru.
8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального округа Щукино в городе Москве Гребенника А.В.

 

Глава муниципального

округа Щукино в городе Москве                              А.В. Гребенник