Об утверждении Положения о комиссии внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве по организации работы муниципального Собрания и контролю за работой органов и должностных лиц местного самоуправления (регламентная)
В соответствии с пунктом 13 части 4 статьи 12 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», со статьей 13 Устава внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве, статьей 86 Регламента муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве, муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить Положение о комиссии муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве по организации работы муниципального Собрания и контролю за работой органов и должностных лиц местного самоуправления (регламентная) согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Районный масштаб» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте shukino.ru.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Руководителя внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве Князеву Т.А.
Руководитель внутригородского
муниципального образования
Щукино в городе Москве Т.А. Князева
Приложение 1
к решению муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве
от 20 сентября_ 2012 г. № ___09/10
Положение
о комиссии муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве по организации работы муниципального Собрания и контролю за работой органов и должностных лиц местного самоуправления (регламентная)
1.1. Комиссия муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве по организации работы муниципального Собрания и контролю за работой органов и должностных лиц местного самоуправления (регламентная) (далее по тексту – Комиссия) является постоянно действующим рабочим органом муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве (далее по тексту – муниципальное Собрание) и образуется на срок полномочий муниципального Собрания.
1.2. Комиссия формируется в целях повышения эффективности работы органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве по решению вопросов местного значения и реализации переданных полномочий города Москвы.
1.3. В рамках целей, определенных настоящим Положением, Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Комиссия подотчетна муниципальному Собранию.
1.4. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
2. Формирование и состав Комиссии
2.1. Формирование Комиссии, утверждение ее персонального состава, внесение изменений в него, а также упразднение Комиссии осуществляется решениями муниципального Собрания, принимаемыми в порядке, установленном Регламентом муниципального Собрания в соответствии с настоящим Положением.
2.2. Члены Комиссии утверждаются муниципальным Собранием из состава депутатов муниципального Собрания большинством голосов от установленного числа депутатов муниципального Собрания. Общее число членов Комиссии устанавливается решением муниципального Собрания и не может быть менее трех человек.
2.3. Председатель Комиссии избирается муниципальным Собранием из числа членов Регламентной Комиссии по представлению не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Собрания.
3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
3.1. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
— разработка проекта Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
— разработка проекта Регламента муниципального Собрания и внесение в него изменений и дополнений;
— подготовка предложений по организации работы муниципального Собрания, планам работы муниципального Собрания и вопросам для включения в повестки дня заседаний муниципального Собрания;
— подготовка предложений по образованию комиссий и рабочих групп муниципального Собрания в соответствии с законами города Москвы и Уставом муниципального образования;
— осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и реализацией отдельных полномочий города Москвы;
— осуществление контроля за выполнением решений муниципального Собрания, на основании решений муниципального Собрания;
— контроль за соблюдением норм регламента муниципального Собрания;
— участие в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
— подготовка предложений по участию муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
— рассмотрение обращений граждан по вопросам ведения Комиссии;
— подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов по учреждению почетных знаков, грамот, дипломов муниципального образования;
— подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов по установлению официальных символов и порядка их официального использования;
— разработка иных проектов нормативно-правовых актов, решений, обращений муниципального Собрания, а также заключений на внесенные в муниципальное Собрание проекты и материалы в соответствии с предметами своего ведения;
3.2. В целях осуществления установленных настоящим Положением полномочий Комиссия вправе:
— обращаться в государственные органы города Москвы, органы местного самоуправления по вопросам своей компетенции. Запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы, необходимые для работы Комиссии в соответствии с ее компетенцией;
— в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
— приглашать на свои заседания и заслушивать доклады и сообщения должностных лиц органов местного самоуправления, представителей органов государственной власти;
— вносить предложения в квартальные планы работы и повестку дня заседания муниципального Собрания;
— вносить на заседание муниципального Собрания предложения о проведении местного референдума по вопросам своего ведения;
— проводить по соглосованию с другими комиссиями муниципального Собрания совместные заседания Комиссий;
4. Права И ОБЯЗАННОСТИ Председателя и членов Комиссии
4.1. Председатель Комиссии:
— осуществляет руководство деятельностью Комиссии и организует ее работу, в том числе формирует повестку дня заседания Комиссии и список приглашенных для участия в заседаниях лиц, ведет заседания Комиссии;
— распределяет обязанности между членами Комиссии;
— созывает заседания Комиссии;
— представляет Комиссию в органах государственной власти и органах местного самоуправления без каких-либо дополнительных документальных подтверждений своих полномочий;
— представляет муниципальному Собранию отчеты о результатах проведенных контрольных мероприятий, а также ежегодные отчеты о работе Комиссии;
— обладает правом подписи документов Комиссии;
— организует освещение деятельности Комиссии в средствах массовой информации;
— координирует работу Комиссии с деятельностью других рабочих органах муниципального Собрания, в том числе при совместном рассмотрении вопросов.
4.2. Члены Комиссии имеют право:
— вносить вопросы и предложения на рассмотрение Комиссии, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации их реализации и контроле за их выполнением;
— по поручению Комиссии выступать от имени Комиссии на заседаниях муниципального Собрания и его рабочих органов с докладами по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;
— представлять муниципальному Собранию свое особое мнение в случаях несогласия с принятым Комиссией решением;
— принимать участие в работе других комиссий и рабочих групп муниципального Собрания;
— сложить свои полномочия члена Комиссии на основании личного заявления на имя Руководителя муниципального образования.
4.3. Члены Комиссии обязаны:
— принимать личное участие в заседаниях комиссии и регистрироваться на каждом заседании
— не допускать пропусков заседаний Комиссии без уважительной причины. Член Комиссии, пропустивший без уважительной причины треть заседаний в течение квартала, считается выбывшим из состава Комиссии. Председатель Комиссии вносит на заседание муниципального Собрания соответствующий проект решения. Уважительными причинами отсутствия члена Комиссии на заседании Комиссии являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск, а также иные причины, признанные уважительными в соответствии с решением комиссии;
— выполнять решения и поручения Комиссии, поручения ее Председателя;
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет муниципалитет внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве (далее по тексту – муниципалитет). Руководителем муниципалитета из числа муниципальных служащих муниципалитета по согласованию с Председателем Комиссии назначается технический секретарь Комиссии (далее по тексту – Секретарь).
5.2. Секретарь исполняет следующее обязанности:
— обеспечивает делопроизводство Комиссии;
— готовит материалы к заседанию Комиссии;
— направляет информацию о месте, времени проведения заседания Комиссии и материалы по вопросам повестки дня заседания Комиссии, членам комиссии и приглашенным лицам;
— обеспечивает регистрацию участников заседания Комиссии;
— ведет протоколы заседаний Комиссии.
5.3. Заседания Комиссии проводятся в помещении, предоставленном муниципалитетом.
6. Порядок проведения заседаний Комиссии
6.1. Комиссия осуществляет свои полномочия на заседаниях. Решения комиссии принимаются путем проведения голосования. Комиссия правомочна проводить голосования, если на заседании Комиссии присутствуют более половины от установленного числа членов Комиссии.
6.2. Заседания Комиссии проводятся открыто. По решению комиссии могут проводиться закрытые заседания.
6.3. Информация о времени и месте проведения заседания Комиссии, материалы по вопросам повестки дня заседания Комиссии, направляются членам Комиссии и приглашенным лицам не мене чем за 2 дня до предстоящего заседания Комиссии.
6.4. Заседания Комиссии проводит Председатель Комиссии. В случае отсутствия Председателя Комиссии его функции осуществляет один из членов Комиссии по поручению Председателя Комиссии либо, если такое поручение не может быть дано по объективным причинам, по решению большинства присутствующих на заседании членов Комиссии.
6.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
6.6. Члены Комиссии обязаны присутствовать на заседаниях Комиссии. О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине члены Комиссии заблаговременно информируют Председателя Комиссии.
6.7. В заседании Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса Руководитель муниципального образования, Руководитель муниципалитета и депутаты муниципального Собрания, не входящие в ее состав. На заседание Комиссии могут быть приглашены депутаты Московской городской Думы, глава управы района, эксперты, а также иные участники.
6.8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. В случае равенства голосов, голос председателя Комиссии является определяющим. При отсутствии возражений членов комиссии решении комиссии может быть принято без голосования.
6.9. Протокол оформляется в течение 3 дней со дня проведения заседания Комиссии, подписывается председательствующим на заседании Комиссии и Секретарем. Оригиналы протоколов хранятся в муниципалитете. Копии протоколов могут быть выданы членам комиссии и участникам заседания комиссии по их требованию.
Депутаты муниципального Собрания вправе знакомиться с протоколами заседаний Комиссии.
7. Обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии
7.3. Муниципальное Собрание может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности Комиссии. Сроки рассмотрения такого отчета определяются протокольным решением муниципального Собрания.
8. Планирование работы Комиссии
8.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
8.2. Планирование деятельности Комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных мероприятий. Обязательному включению в планы работы Комиссии подлежат запросы Руководителя муниципального образования и поручения муниципального Собрания.
8.3. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании решения Комиссии, принятого большинством голосов от установленного числа членов Комиссии.
9. Взаимодействие Комиссии с правоохранительными, контрольными
и надзорными органами
9.1. Комиссия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации и города Москвы.